К Александру Синеву, генеральному директору Института развития транспортных систем мы обратились с просьбой прокомментировать недавно подготовленную в ОАО «РЖД» Сводную программу мероприятий по повышению операционной эффективности и оптимизации расходов ОАО «РЖД» на 2019–2025 гг.. В частности, редакцию интересовал вопрос обоснованности запланированного в семилетней перспективе сокращения численности инфраструктурной компании на 60 тыс. человек и связи оптимизации численности с экономической эффективностью компании.

 Александр Николаевич, руководство ОАО «РЖД» неоднократно заявляло о необходимости оптимизации численности компании в соответствии с объемами работы, что сопровождалось соответственными программами. Однако наши собеседники, участники транспортного рынка, наоборот, часто жалуются на нехватку персонала на линии. Что является объективной необходимостью при сокращении численности работников на транспорте?

– Существует некорректная внутренняя оценка производительности труда на ОАО «РЖД», из которой следует вывод о необходимости сокращения персонала даже на фоне роста грузооборота. Этот показатель определяется как объем транспортной продукции на одного работника в единицу времени. В результате в отрасли укрепилось мнение, что производительность на полигоне деятельности ОАО «РЖД» до 8 раз ниже, чем в США. Но это глубоко ошибочный вывод. Расчет производительности для крупнейших компаний в США осуществляется не на всю численность, а на число занятых, к примеру, в грузовых перевозках. При сопоставлении показателей производительности американских компаний учитывается доля грузов, поддающихся маршрутизации, дальность перевозок, структура подвижного состава (универсальный, специализированный) и пр. Например, доля маршрутных отправок в ОАО «РЖД» составляет 4,8%, а в компании BNSF – 64%. Поэтому в ОАО «РЖД» больше начально-конечных, сортировочных, маневровых и иных операций, объективно требующих привлечения большего числа работников. Некорректно сравнивать производительность компаний в условиях объективных различий технологии работы, обусловленных характером грузовой базы. И если учитывать данные факторы, то производительность труда в ОАО «РЖД» выше, например, производительности компании Kansas Citi Southern. А упомянутая компания BNSF при прогнозном росте грузооборота 8,2% планирует пропорциональное увеличение численности персонала, так как показатель производительности считается оптимальным. Поэтому задачи по сокращению численности персонала ОАО «РЖД» требуют серьезной методологической ревизии, особенно в условиях большого уровня износа технических средств с учетом возрастающих рисков для безопасности движения.

 Согласно документу, предполагается сократить около 60 тыс. человек. Называются даже конкретные цифры по Дирекции тяги и Центральной дирекции инфраструктуры. Насколько рационально сократить 78% персонала при росте погрузки на 1–2%?

– Большинство предлагаемых разными компаниями программ сокращения кадров не учитывают мультипликативного эффекта для экономики. Чем будут заниматься десятки тысяч людей, попавших под сокращение? Декларируется, что им предложат другие вакансии или переучат. Но это справедливо лишь для небольшой части персонала. Остальные окажутся безработными. А государство, в свою очередь, будет вынуждено решать проблемы их социальной защищенности, в том числе и через повышение фискальной нагрузки социального характера, в том числе от компаний, которые производят сокращение. Тем самым достигнутый эффект для компании будет во многом кратковременным, а в более долгой перспективе –только увеличит финансовые обязательства. По подсчетам исследования, проводимого при участии госкорпорации «Росатом», высокие темпы технологического развития приводят к состоянию «лишних людей» 34 млн человек, или 40 % от числа всех трудоспособных граждан. Таков масштаб проблемы.

 Но ведь прогресс не остановить. На железной дороге и на флоте когда-то была массовая профессия кочегар, теперь ее нет. Что же делать?

– Полагаю, что программы массовых сокращений, связанных в том числе с техническим перевооружением или задачами роста производительности, должны рассматриваться комплексно, с учетом возможных глобальных рисков для экономики и социальной политики.

 Любая компания должна думать в первую очередь о своих рисках и эффективности. В таком случае, какие программы оптимизации имеют право на первоочередную реализацию?

– На самом деле, решение во многом лежит на поверхности. Нужно внедрять в первую очередь те технические и инновационные решения, которые могут существенно улучшить эффективность деятельности, без социальных рисков. Например, если говорить о локомотивном хозяйстве, то речь может идти о системах контроля расхода топлива или эффективности работы локомотива. Такие программы действительно повышают финансовый результат без побочных негативных эффектов. В грузовых перевозках такой задачей может быть техническое обеспечение контроля над правильностью заполнения перевозочных документов в целях экономии на провозной плате, в том числе при отправлении порожних вагонов, тариф по которым может оказаться выше, чем отправка некоторых грузов. Необходима разработка и внедрение интеллектуальных систем факторного анализа динамики погрузки, доходных ставок и иных показателей, предлагающих системные решения по корректировке сбытовой политики. Затраты по обеспечению безопасности пассажирских перевозок можно решить поэтапной заменой систем тотального досмотра, требующих в последнее время кратного увеличения затрат, интеллектуальными системами распознавания лиц, особенно в условиях планируемого перехода на электронные паспорта. Такой технический и технологический прогресс не сопряжен с масштабными сокращениями персонала, но существенно влияет на экономию расходов и повышение доходности перевозок без роста тарифов. 

Беседовал Алексей Лебедев